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マル激トーク・オン・ディマンド 第360回(2008年02月24日)
このままでは道路の暴走は止まらない
ゲスト:加藤秀樹氏(シンクタンク構想日本代表)
いい加減食傷気味の向きも多かろうが、またまた道路論争が喧しい。
国会では、3月末に延長期限を迎えるガソリン税の暫定税率廃止を求める野党・民主党と政府与党の攻防が連日繰り広げられ、マスメディアも山奥の無駄な道路などをこぞって紹介している。
しかし、そもそも無駄な道路建設をやめることは、小泉構造改革の目玉の一つだったはず。それがなぜ今また「無駄な道路」論争なのか。
道路建設の財源は、揮発油税や石油ガス税などの道路特定財源という形で、毎年別枠で確保されている。今回の道路論争は、この特定財源の元となる税金本来の税率の上に、更に上乗せ分として暫定的に課せられている上乗せ税率が、この3月に延長の期限を迎えることから、その存否をめぐり、論争が再燃した形となっている。暫定税率の期限が切れると、ガソリン料金などがリッターあたり20円以上も下がり、原油価格の高騰で燃料費の負担にあえぐ一般市民が恩恵を受けるが、その分道路財源も減少するため、道路建設を進めたい国土交通省と与党のいわゆる「道路族」が、暫定税率廃止に激しく抵抗しているからだ。
しかし、道路問題を長年調査し、数々の提言を行っている構想日本の加藤氏は、暫定税率やガソリン代値下げをめぐる議論は、道路問題の本質ではないと指摘する。道路問題の本質は、特定財源という形で道路予算だけがあらかじめ別枠で確保されている上に、道路計画が全て中央で決定され、しかもその決定過程が不透明な点にあると加藤氏は言う。
まず直視しなければならないことは、小泉構造改革で「無駄な道路を作らない」ために強行された特定財源の一般財源化と道路4公団の民営化は、いずれも骨抜きにされ、有名無実化していたという事実だ。道路特定財源は維持され、形ばかりの道路公団民営化は行われたが、無駄な道路が作られ続ける構造は丸ごと温存された。
既に世界一の道路大国となっている日本で、これ以上無駄な道路を作らないようにするためには、道路特定財源を廃止し、道路計画の決定過程を透明化した上で、何が本当に必要な道路かを判断するために、地域の声を道路計画に反映させるしかない。しかし、この、小学生でも分かるようなごくごく当たり前の対応が、なぜかできない。しかし、もし日本がこのまま、戦後復興期に作った「まず何よりも道路建設を優先する」システムを変えるだけの政治的意思も、それを後押しする民度も持ち合わせていないならば、いよいよ財政が破綻するまで道路の暴走は止まることはないだろう。
しかしそうばかりも言ってはいられない。予定通り向こう10年間で60兆円分もの道路が作られれば、既に危機的状況にある財政の破綻が早まるばかりか、バイパスや高速道路建設による地域コミュニティの空洞化も進むことになる。バイパスや高速が建設されれば、地域の経済活動の中心がバイパスや高速インターチェンジ沿いの大型ショッピングセンターに移動し、旧市街地のシャッター街化が更に進むからだ。中央政府の机上で進められている道路建設計画は、そうした地域的な視点を無視して行われていることも問題だと、加藤氏は指摘する。
道路公団民営化委員会の委員長代理・田中一昭氏や、道路建設を独自に行っている長野県栄村村長・高橋彦芳氏の発言も交え、国会で参考人として証言する直前の加藤氏と、道路の暴走が止まらない理由と、その対策を議論した。
マル激トーク・オン・ディマンド 第225回(2005年7月15日)
国は半分の予算で運営できる
ゲスト:加藤秀樹氏 (構想日本代表)
プレスクラブ(2008年2月19日)
道路特定財源・暫定税率問題 公開討論会
プレスクラブ(2008年2月7日)
民主党「暫定税率下げるべきか維持するべきか」国民シンポジウム
加藤 秀樹かとう ひでき
(構想日本代表)
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1952年香川県生まれ。73年京都大学経済学部卒業。同年大蔵省入省。証券局、国際金融局、財政金融研究所などを経て、96年退官。97年政策シンクタンク「構想日本」を設立、代表に就任。97年より慶應義塾大学総合政策学部特別招聘教授、00年よりNPOリンカーンフォーラム代表、06年より東京財団会長などを兼務。著書に「道路公団解体プラン」「浮き足立ち症候群―危機の正体21」など。 |
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この記事へのコメント
宮崎栄えて国滅ぶ!
母親からエサをもらうヒナのように
大きな口をあけて
クレクレばっかり!
もし私が宮崎県民であったら、あんなペドフィリアな知事のもとで、県民として過ごすのは耐えられません。
無記名 |
2008年04月13日 08:18
番組の中で、暫定税率の法律が期限を迎えたからといって、4月1日からすぐにはガソリン代は下がらないと言っていましたが、揮発油税法第17条に「もどし入れの場合の揮発油税の控除等」とあります。これと同じようなケースで以前、酒税法第30条の戻しいれの酒税額の控除等をうまく解釈して、ウィスキーを店頭から返品しないで、在庫を書類申請し、返品した事として税の戻しができるようにした過去の事例があるそうです。同じようにガソリンも在庫を申告することで、税金をスタンドがかぶらずに済むらしいですね。つまり、4月1日から安くなるじゃないですか?
僕みたいな一般ピープルでも2〜3日前に知ることができた内容です。がしかし、今日報道ステーションでいまだにスタンドが赤字をかぶると報道していましたね。あきれます。
民主党のホームページに資料があります。
nyapa |
2008年03月20日 23:03
○通りすがり | 2008年02月26日 12:37
>解決方法は1つしかないですよ。それは戦争。
あのぅ、今の日本の暴走気味の官僚のやり口って、元を辿ればかつての大日本帝国で戦争遂行を口実に正当化されたものなんですよ。ろくにツッコミの入らない状態で戦争やっても同じ轍を踏むだけでしょう。
第一どこが日本の宣戦を受けてくれるって言うんですか(笑)
○無記名 | 2008年02月27日 16:47
>誰か少数の賢い人がプログラミングするようにプランを立てなければ、ごちゃごちゃしたものができるだけだ。
もうその通りになってるんじゃないですか?国土交通省の役人と道路族議員と業者で道路建設を決めてるからにっちもさっちも行かなくなってるんだし…しかもプライオリティの低い道は出来ても住民の利益になる生活道路には一切金が出ない皮肉。
世の中見渡してみれば賢い人は決して少なくないんだし(だって日本の教育水準は世界有数なんですよ)少ない頭数で考えるより大勢で検討した方が漏れも塞げるんでないかと。人間って、なかなか自分の立場を離れて別の立場を想像するって難しいんですから、そうであるならばより多様な人間達がクチバシ突っ込むべきではないですかねぇ?
デミトリー |
2008年03月01日 04:55
食傷気味といえばそうなのでしょうが、例え日本の民度が著しく向上して一般民衆が政治家を通じて官僚のコントロールする様になっても油断をすれば元の木阿弥なのだし、むしろ「俺達の本当の戦いはこれからだ!」といったところではないかと思います。
○宮台先生
>(官僚の行動が)何故部分的な最適化で終わるんだろうなぁ
この辺りでウォルフレンの「人間を幸福にしない日本というシステム」の説明責任の解説を思い出しました。結局は国民(宮台先生の言葉を借りるなら市民エリート)が政治家なり官僚なりの、政策遂行側に説明を求めないから彼らの中に緊張感も生まれないし、ステークホルダー以外への説明を経験してないから自らの独善性に気付く事も無いのだ、と言うものでした。
更にウォルフレンはこの本の中で日本の一般的な市民が何故にこうまで国のやってる事に無関心を装うのか、と言う事についても、企業に雇われて働いてる人間達が残業に継ぐ残業でもはや労働以外のエネルギーを失ってるからだ、とも分析してましたっけ。
また、企業自体が政権与党に擦り寄って極度に政治色を濃くしていて、ぶっちゃけ自民党以外に投票するような人間の居場所が無くなってるのも大きいと論じていました。思えば私が得意先企業へ赴いた際にも、廊下の掲示板に「自民党○○先生に投票しましょう!」みたいなポスターが堂々と貼ってあって、引いてしまった記憶が有ります(苦笑)
個人が銀行から融資を受けにくくされていて起業が難しいのであれば大半の人は勤め人になるしかなく、雇い主の意向に左右されやすいと言うのが常態化してるのであれば、市民エリートも台頭しないだろうし、彼らにツッコミを受ける筈の官僚も野放しになり、舞台の上では三流芸人が寒いボケを繰り返すのみ。これが道路行政も含めた日本のまつりごとの在り様ではないかと。
デミトリー |
2008年03月01日 04:30
勤勉な馬鹿ほどはた迷惑なものはない
―ガイヤー
学問のある馬鹿は無知な馬鹿よりももっと馬鹿だ
―モリエール
ある意味、表現者が台頭すべき時代なのかも知れませんねえ。
バカ丸出し(低脳蚊系のオナニー妄想) |
2008年02月28日 22:28
ごもっともな議論だが、知事さん達は暫定税率が廃止されたら、これまでにした借金が返せないと言っている。
加藤さん、それにはどうしたらいいの?
話がすれ違っているのではないか?
また、特定財源の一般財源化の問題と日切れになる暫定税率をどうするかという問題とは別なのに、セットで議論しようとするから、混乱が起きている。
一般財源化しても税制をそれに合わせたものにしなければならず、環境税を導入するとか、他の財政需要に充てたいとかいうことになれば、暫定税率を廃止しても、新税で今より高い税率をガソリンにかけなければならないかもしれないわけで、そんな議論は3月末までにし尽くすのは無理。
ここは、暫定税率の適用期間の短縮とか、一般財源化に向けての税制の抜本的改革を検討することとかを条件に修正協議するべきだ。
しかし、一般財源化したら全て解決すると思ったら大間違いで、次はその分配を誰が仕切るかで大問題になる。
もともと幹線道路は小さなエゴの集合である住民主体ではできないと思う。
誰か少数の賢い人がプログラミングするようにプランを立てなければ、ごちゃごちゃしたものができるだけだ。
さほど賢くもない大多数の者にはしゃくに障ることかもしれないが、能力も知識も意欲もないのだから、しかたがないと思う。
今回は、参議院で与野党逆転したものだから、オレに仕切らせろと民主党が声を上げただけだろう。
ガソリン代は安くします、失業はさせませんと約束してくれるなら、民主党に投票しても良いが、そんな約束はできないだろう。
しても、信じられない。
無記名 |
2008年02月27日 16:47
この国腐ってるでしょって…
いや、腐ってるのは上層部の人間じゃないの。
ロシア帝国の末期みたい
無記名 |
2008年02月27日 02:25
勤勉な馬鹿ほどはた迷惑なものはない
―ガイヤー
学問のある馬鹿は無知な馬鹿よりももっと馬鹿だ
―モリエール
ある意味、表現者が台頭すべき時代なのかも知れませんねえ。
EN |
2008年02月26日 21:50
宮台さん、やせましたね。
私も、2008年に入って、6キロやせました。
お互い順調のようで、安心です!
いつまでも、の同士? |
2008年02月26日 19:18
解決方法は1つしかないですよ。それは戦争。「この非常時に道路など作っているとは何事だ! そんなお金があったら1円でも多く軍事費に回せ!」という世論が圧倒的になるでしょう。普段だったら顧慮の対象になるような「中小土建業者の倒産」なんて話も、そんなことを言い出したら集団リンチを受けるみたいな状況になるでしょう。そうすれば道路になんか予算が回せなくなり、そこの利権で喰っている連中は死滅。浄化は完了。ミッションコンプリート(笑)
通りすがり |
2008年02月26日 12:37
こういう不合理な政治の話ばかり聞いていると忍耐力が養われます。
忍耐力をもってニヒリズムに陥らないようにしなければ。
無記名 |
2008年02月26日 11:38
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